Вопрос: вопрос по переводу нежилых помещений на мансарде в жилые.

Здравствуйте, вопрос по переводу нежилых помещений на мансарде в жилые.застройщик выстроил на мансарде нежилыепомещения дом введен в эксплуатацию.Все 9 собственников помещений на мансарде имеют св-во о гос регистр.на свои помещения исейчас мы хотим их перевести в жилые.подготовили пакет документов по ст23ЖК и получили отказ - мотивация о том что у нас якобы реконструкция(т.к. все помещения на этаже переводятся и нужен проект реконструкции всего дома-этажность меняется ) но нами никаких работ не производилось застройщик изначально строил как под жилые никаких изменений в техпаспорт не будет вносится мы провели только косметич ремонт.может мы на самом деле не правы