Вопрос: сдаем квартиру в аренду с 2009 ,собираемся заплатить налог.

сдаем квартиру в аренду с 2009 ,собираемся заплатить налог.договор оформлен с учетом того,что арендаторы оплачивают коммунальные услуги полностью (в квартире двухтарифные счетчики на воду и электричество).в налоговой службе сказали, что необходимо предоставить ксероксы договора и всех квитанций по коммунальным услугам, т.к. на них также накладывается налог. Насколько это правомерно?