Участие нотариусов в сделках с жильем: экономит время, но не деньги

Эксперимент решили отложить. У законодателей в очередной раз не поднялась рука совершить революцию на рынке недвижимости – включить дополнительное звено в сложившуюся систему оформления сделок. А 1 февраля 2014 года в силу вступили изменения, касающиеся правил проведения государственной регистрации прав на недвижимость на основании нотариально удостоверенных сделок. Участникам сделок купли-продажи сохранили право выбора – подавать документы на регистрацию самостоятельно и сразу в Росреестр или обратиться сначала к нотариусу, что на первый взгляд кажется более привлекательным: срок регистрации нотариальных сделок законодательно был сокращен в три раза.

Лариса Гашкова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Свердловской области:

«Был изменен механизм взаимодействия с нотариусами. Сокращены сроки по нотариальным сделкам до 5 рабочих дней (обычный срок составляет 18 календарных дней). Это достигается за счет того, что нотариус проверку документов уже осуществил. Правовое существо (в чем и заключается нововведение, а именно: безопасность сделок) на себя берут нотариусы. И, конечно, если нотариус удостоверил сделку, то он несет ответственность за ее законность».

Для проверки документов нотариусам предоставили новые возможности. Официальные запросы в различные инстанции в бумажном виде заменили электронным взаимодействием. Нотариусы уже подключены к базе Росреестра. Кроме того, ведется работа по заключению соглашения с федеральной миграционной службой. Таким образом, нотариус будет иметь доступ к тем же информационным базам, что и государственные регистраторы. И при этом нотариус несет за свои профессиональные действия практически такую же ответственность, что и государственный служащий.

Владимир Ярков, президент Нотариальной палаты по Свердловской области:

«Основное нововведение заключается в том, что Росреестр теперь не будет отвечать за законность нотариально удостоверенных документов, поскольку за это отвечает нотариус. Ответственность же нотариуса за обеспечение юридической безопасности осталась на таком же уровне и гарантируется двумя уровнями страхования – индивидуальным и коллективным со стороны Нотариальной палаты».

Ускорение сроков регистрации права собственности могло бы изменить сложившуюся в Екатеринбурге систему расчетов с продавцом – сейчас деньги передаются при подписании договора купли-продажи, то есть еще до подачи документов в Росреестр. Но принято считать, что 18 дней – это слишком большой срок для ожидания денег продавцом. И это неприемлемо, когда из сделок выстраиваются «цепочки». Собственнику, который продает свою квартиру, требуются средства для встречной сделки. В силу сокращения срока регистрации более чем в три раза популярность наконец-то мог получить более безопасный, по мнению многих экспертов, способ расчета через банковскую ячейку или депозитный счет нотариуса.

Правда, риэлторы уверены, что принятые изменения революцию все-таки не произведут. В Свердловской области установлен собственный порядок взаимодействия нотариата и управления Росреестра. Уже больше года права, возникшие на основании нотариально удостоверенных сделок, регистрируются не за пять дней, как сказано в поправках к закону, а всего за три. Но даже это принципиально не изменило отношение собственников недвижимости к услугам нотариусов.

Рустем Галеев, исполнительный директор УПН:

«В нашем регионе сокращенные сроки регистрации и подача документов нотариусами в Росреестр давно приняты. Сокращение сроков государственной регистрации установлено приказом по управлению Росреестра по Свердловской области от 19 ноября 2012 года. Нотариусам всегда разрешалось подавать документы в Росреестр. Для них даже существовал специальный зал в «Антее» (Прим. ред., – Росреестр прекратил прием документов в ТЦ «Антей» 20 января 2014 г.). Желающие обратиться за услугами нотариусов есть, но их очень мало. И причин для роста их доли с 1.02.2014 года не прослеживается, так как, по сути, в нашем регионе ничего не изменилось».

Сегодня с участием нотариусов в Свердловской области совершается менее 10% сделок, свидетельствуют данные Росреестра. Для сравнения, в Ленинградской области через нотариусов проходит порядка 50% всех сделок. Низкий процент в Екатеринбурге участники рынка объясняют неготовностью покупателей к дополнительным расходам. Тарифы нотариусов на удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества составляют:

Есть и еще одна причина, которая может препятствовать росту популярности услуг нотариусов. Причину видят в масштабных преобразованиях в Росреестре. В частности, стало известно об усилении ответственности сотрудников Росреестра за проверку юридической силы представленных документов и законности совершаемой сделки с недвижимостью. В ближайшие годы специалисты управления Росреестра будут нести личную материальную ответственность за регистрируемые сделки. На сегодняшний день пока не понятно, о каких конкретно суммах компенсации идет речь, и каким образом она будет взиматься с провинившихся сотрудников Росреестра.

Однако известно, что разрабатывается законопроект, в котором называется размер суммы возмещения в случае доказанной вины сотрудников Росреестра. Минэкономразвития выходит с инициативой выплачивать компенсацию людям, лишившимся недвижимости из-за действий регистратора. Для этого будет создана система коллективного страхования имущества. Предполагается, что пострадавшим будет выплачиваться сумма недвижимости, указанная в договоре купли-продажи. Максимальный размер компенсации составит 10 млн рублей. К слову, проверка документов сотрудниками Росреестра для граждан останется бесплатной.